la idea del derecho social, del derecho del trabajo

La idea central en el que el derecho social se inspira no es la idea  de la igualdad entre las personas, sin la nivelación de las desigualdades que entre ellas existen. La igualdad deja de ser así un punto de partida del derecho, para convertirse en meta o aspiración del orden jurídico laboral. Siendo el derecho laboral como derecho social un sistema legal de protección a los económicamente mas débiles (hipo suficientes), es claro que en casos de duda deber interpretarse a favor del mas débil, que no es otro que el trabajador que para poder seguir viviendo vende su vida al patrón.  

7 de octubre Día Mundial por el Trabajo Decente

El trabajo decente es esencial para el bienestar de las personas. Además de generar un ingreso, el trabajo facilita el progreso social y económico, y fortalece a las personas, a sus familias y comunidades. Pero todos estos avances dependen de que el trabajo sea trabajo decente, ya que el trabajo decente sintetiza las aspiraciones de los individuos durante su vida laboral.

La OIT ha desarrollado una agenda para la comunidad del trabajo, representada por sus mandantes tripartitos, con el fin de movilizar sus considerables recursos. La OIT ofrece apoyo a través de programas nacionales de trabajo decente desarrollados en colaboración con sus mandantes. La puesta en práctica del Programa de Trabajo Decente se logra a través de la aplicación de los cuatro objetivos estratégicos de la OIT que tienen como objetivo transversal la igualdad de género:

Crear Trabajo – una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, desarrollo de calificaciones, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles.

Garantizar los derechos de los trabajadores – para lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses.

Extender la protección social – para promover tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada.

Promover el diálogo social – La participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar los conflictos en el trabajo, así como para crear sociedades cohesionadas.

Un concepto de la OIT consensuado a nivel mundial

El concepto de Trabajo Decente fue formulado por los mandantes de la OIT – gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores – como una manera de identificar las prioridades de la Organización. Se basa en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, democracias que actúan en beneficio de todos, y crecimiento económico, que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas.

El trabajo decente refleja las prioridades de la agenda social, económica y política de países y del sistema internacional. En un período de tiempo relativamente breve, este concepto ha logrado un consenso internacional entre gobiernos, empleadores, trabajadores y la sociedad civil sobre el hecho de que el empleo productivo y el trabajo decente son elementos fundamentales para alcanzar una globalización justa, reducir de la pobreza y obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.

1º de octubre: 49º aniversario de la CNT

En abril de 1959 la Comisión Coordinadora –creada en 1956-, llamó a una reunión con el carácter de “asamblea consultiva de sindicatos”, la cual se realizó el mismo mes de abril; luego de otras dos reuniones en 1959 (agosto y octubre), se realizó el “Congreso de Unificación Sindical”, el cual inició sus sesiones el 9 de diciembre de 1959, con la intención de constituir una “central única”; luego de sucesivos cuartos intermedios que se prolongan hasta junio de 1961, culmina con la creación de la “Central de Trabajadores del Uruguay” (CTU), no “única” en la medida que los propios sindicatos que participaban de ella entienden que no pueden prescindir de otras organizaciones que habían decidido no integrarla.

En mayo de 1964 los gremios textil, gráfico y de Funsa, acordaron con la CTU la convocatoria de una Convención Nacional de Trabajadores.

El Congreso del Pueblo se realizó precedido del paro de abril; concurrieron a él casi 1.100 delegados representando a más de 700 organizaciones sociales.

En octubre de 1966 se reunió el Congreso de Unificación Sindical, mediante el cual la CNT dejó de ser la Coordinadora de Sindicatos para convertirse en la central de los trabajadores uruguayos.

Dicho Congreso dotó a la CNT de un Estatuto, una Declaración de Principios, un Programa, una dirección, y de un funcionamiento democrático de sus congresos.

La Declaración de Principios reafirmó el carácter autónomo del movimiento obrero, vinculó la lucha nacional con la unidad latinoamericana, antiimperialista y reafirmó también la fraternidad y solidaridad internacional de todos los trabajadores.

El Programa proponía una serie de medidas tendientes, no sólo a superar la crisis sino a desarrollar económica, social y políticamente el país; reforma agraria e industrial, nacionalización de los monopolios y del comercio exterior, reforma de la política de inversiones públicas, reforma tributaria, crediticia y bancaria, reforma de la seguridad social, de la educación y de la cultura.

Este proceso de los trabajadores uruguayos recogía una rica tradición histórica: desde comienzos del siglo XX los trabajadores y sus distintas organizaciones sindicales habían bregado por la unidad de todos: 1966 fue el año de la concreción.

Índice Medio de Salarios

A pesar del crecimiento de este indicador, el salario real continuó cayendo y registró un descenso de 0,92% en agosto, un 0,42% en lo que va del año y un 0,49% en los últimos 12 meses.

En Índice Medio de Salarios (INS) aumentó 0,25% en agosto pero el salario real cayó 0,92% en el mismo mes y alcanzó un descenso anual de 0, 42% en lo que va del año y de 0,49% en los últimos 12 meses, según datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

El salario real también cayó 0,83% en el sector privado y 1,07% en el público. En tanto en el acumulado del año el salario real del sector privado presenta un retroceso de 0,93% mientras que en el sector público se mantiene un aumento de 0,54%. En los últimos doce meses, el salario real privado retrocedió 0,82% mientras que en el público aumentó 0,15%.

El IMS también creció en el acumulado anual (7,72%) y en los últimos doce meses (8,96%). En el sector privado -en agosto- aumentó 0,33% y en los primeros 8 meses el aumento fue de 7,16%. En los últimos doce meses aumentó 8,58%.

El IMS del sector público, por su parte, aumentó 0,10% en agosto, 8,75% en lo que va del año y 9,65% en los últimos 12 meses.

Cultura del Trabajo para el Desarrollo

Con el dato de que casi la mitad de los trabajadores y empresarios del país (un 40%) no terminó la enseñanza media, el ministro de Trabajo y Seguridad Social Ernesto Murro junto al vicepresidente Raúl Sendic y el presidente del Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP, Wilson Netto presentaron el programa de “cultura del trabajo”.

Dentro de la estructura del programa, el gobierno otorgará la validación de su oficio o profesión con los años que lleva desempeñándose en la actividad.

Con fondos públicos, los trabajadores que no están titulados podrán probar ante un tribunal los conocimientos que poseen tras años de trabajo para acceder a un diploma que a su vez tendrá validez en la educación formal. Esta propuesta había sido manejada en un Consejo de Ministros por el entonces presidente José Mujica.

En el gobierno en curso, y mediante acuerdos entre empresarios y trabajadores, los dependientes y empleadores podrán culminar el curso básico de Secundaria. Datos oficiales arrojan que el 40% de los trabajadores y empresarios en actividad no terminaron sus estudios secundarios.

Traducido en números reales, Netto dijo que más de 22.000 trabajadores podrán culminar sus ciclos de Primaria y Secundaria y se podrá realizar entre este año y el próximo. “La expresión clara del gobierno es poner a la enseñanza y al trabajo en la agenda social” dijo Netto, agregando que la meta es articular programas educativos para agregar valor al trabajo, aumentar el conocimiento de la población socialmente activa y generar oportunidades a las personas con menos recursos.

Netto especificó que a partir del entrante mes de octubre y hasta abril del 2016 habrá 2.700 trabajadores en tres departamentos, Montevideo, Maldonado y Río Negro que podrán finalizar sus estudios: 500 terminarán la escuela, 2.000 la educación media y 200 a través de acreditación de saberes.

INJU y MTSS invitan a empresas a conocer la Ley de Empleo Juvenil

Este martes 15 de setiembre en el stand del MIDES en la Expo Prado, el INJU junto con el MTSDS, presentaron la Ley de Empleo Juvenil. La charla abierta al público en general, estuvo orientada sobre todo a empresas interesadas en contratar jóvenes bajo el amparo de esta ley.

Esta charla se enmarca en un ciclo de charlas similares que se vienen llevando a cabo por parte de los organismos involucrados en hacer cumplir y promover esta ley. La idea es difundir los beneficios que reporta para las empresas, como una forma de generar mayor interés entre el empresariado y que más jóvenes puedan acceder a este derecho.

La Ley de Empleo Juvenil tiene por objeto promover el trabajo decente de las personas jóvenes, vinculando el empleo, la educación y la formación profesional desde la perspectiva de los derechos fundamentales.

A tales efectos, genera instrumentos para promover mayores oportunidades en el acceso al mundo del trabajo en relación de dependencia, así como la realización de prácticas laborales en el marco de programas educativos y de formación y la promoción de emprendimientos juveniles autónomos.

Para fortalecer el vínculo entre estudio-trabajo, la ley prevé subsidios a las empresas que otorguen días adicionales de licencia por estudio y propongan reducción horaria de la jornada laboral así como también se restringe la posibilidad de rotación para los jóvenes entre 15 y 24 años que se encuentren estudiando en, por ejemplo, primaria, secundaria, UTU, cursos de INEFOP, ente otros.

La Ley prevé principalmente cuatro modalidades de apoyo al trabajo de jóvenes: 1) Primera experiencia laboral en el ámbito privado y público; 2) Prácticas laborales para egresados y egresadas; 3) Práctica formativa en empresas; y 4) Trabajo protegido y promovido.

El 60% de los trabajadores entre 14 y 19 años son informales

Según datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística, el 58 % de los asalariados del país están en el sector privado, mientras que el 14,9 se desempeña en el sector público y el 21,4 % lo son trabajadores por cuenta propia.

Además, establece que el 15,7% de los asalariados del sector privado no reciben pago por licencias, un 20,2% no reciben licencia por enfermedad, mientras que un 14,9% no cobra horas extras. Otro 23,8% no sabe siquiera si se les reconoce ese beneficio y el 17,7% no aporta a la seguridad social, según la encuesta.

El informe también revela que la informalidad crece entre los trabajadores de entre 14 y 19 años (60,9%) y entre los mayores de 60 años (48,3%). En la franja entre 20 y 24 años, la informalidad desciende a 34,5 % y a 29,6 % entre los trabajadores que tiene entre 25 y 29 años. 

La informalidad crece también según el rubro de actividad. Es mayor en el trabajo doméstico, con un 56,8%, seguido por explotación de minas y canteras con 45,6% y "otras actividades de servicios" con 39,0%. Por el contrario, los sectores con mayor formalidad son "actividades financieras y de seguros" con 84,9% y servicios sociales y salud con 82,6%.

Respecto a la antigüedad, en el sector privado, el 42,4% reconoce menos de 2 años de permanencia en su puesto de trabajo, mientras que el 28,6% reconoce entre 2 y 5 años de antigüedad y un 25,9% señala que lleva entre 6 y 10 años en el empleo, y un 23,8% más de 10 años.

La informalidad, además, crece entre las mujeres (33,4 %), en comparación con los hombres (31,3 %

El derecho del trabajo, como diría Savigny, continúa viviendo en la ciencia popular y así tiene que ser, porque ninguna rama jurídica, en ningún tiempo, ha estado tan estrechamente vinculado a la vida del pueblo como el derecho del trabajo. La misión del interprete ha de consistir, pues, en conservarle ese carácter y por ello la primera y a la vez regla básica de interpretación del derecho del trabajo consiste en juzgarlo de acuerdo con su naturaleza, esto es, como estatuto que traduce la aspiración de una clase social para obtener inmediatamente un mejoramiento en sus condiciones de vida (Mario de la Cueva in Derecho Mexicano del Trabajo México DF 1943 p 213).